Landsmarkt
netherlands flag

Nederland verzekeringsmarkt

Nederland heeft een van de grootste verzekeringsmarkten in de Europese Unie en staat op de vijfde plaats gemeten naar brutopremie-inkomsten. De markt wordt gedomineerd door schadeverzekeringen en zorgverzekeringen, mede gedreven door de verplichte Zorgverzekeringswet (Zvw). In 2024 stegen de totale bruto verzekeringspremies met 7% tot EUR 37,7 miljard, met schadeverzekeringen op EUR 18,1 miljard, levensverzekeringen op EUR 14,6 miljard en inkomensverzekeringen op EUR 4,9 miljard. Het Nederlandse verzekeringsstelsel wordt gereguleerd via het twin peaks-model: De Nederlandsche Bank (DNB) houdt prudentieel toezicht en de Autoriteit Financiele Markten (AFM) ziet toe op marktgedrag. De sector valt onder de Wet op het financieel toezicht (Wft) en het Solvency II-kader. Het aantal binnenlandse schadeverzekeraars is door consolidatie sterk gedaald, van 251 in 2002 naar circa 107 eind 2022. De motorverzekeringen groeiden in 2024 met 7% naar EUR 6,9 miljard, hoewel de resultaten onder druk staan door stijgende schades en reparatiekosten. De levensverzekeringssector profiteerde van de Wet toekomst pensioenen, waarbij meer pensioenfondsen hun verplichtingen overdragen aan verzekeraars.

Generated by: Claude Sonnet 4.6

Reviewed by: Desislava Tsvetkova

Actieve verzekeraars

107

Laatst beoordeeld

30 apr 2026

Landsmarkt

Beschikbare producten

Aansprakelijkheidsverzekering

Aanbiedingen vergelijken

Aanbiedingen vergelijken

Aanbiedingen vergelijken

Autoverzekering casco

Aanbiedingen vergelijken

Aanbiedingen vergelijken

Aanbiedingen vergelijken

Reisverzekering

Aanbiedingen vergelijken

Aanbiedingen vergelijken

Aanbiedingen vergelijken

Verzekeraarsgids

Actieve verzekeraars

Verzekeraars die momenteel actief zijn in Nederland.

Bruto geboekte premies (EUR bn)

EUR 0.1bnEUR 6.3bnEUR 12.5bnEUR 18.8bnEUR 25bn25Achmea B.V.14NN Group N.V.5.83ASR Nederland…13.6CZ Groep

Marktaandeel

CZ Groep
22.0%
Coöperatie VG…
22.5%

Achmea B.V.

Zeist, Netherlands

#1

Achmea B.V. is de grootste verzekeringsgroep van Nederland, met meer dan 10 miljoen klanten via merken zoals Centraal Beheer, Interpolis, Zilveren Kruis, FBTO, Avéro Achmea, De Friesland en InShared. Het bedrijf heeft een coöperatieve achtergrond en biedt zorg-, leven-, schade-, reis- en inkomensverzekeringen aan, naast aanverwante financiële diensten.

EUR 25.0 mrd (2024, verzekeringsbedrijf)

healthpropertymotorliabilitylifeother

NN Group N.V. (Nationale-Nederlanden)

The Hague, Netherlands

#2

Nationale-Nederlanden is een van de grootste financiële dienstverleners van Nederland, onderdeel van het beursgenoteerde NN Group N.V. Al meer dan 175 jaar biedt het bedrijf verzekeringen, pensioenen en bankdiensten aan ruim 6 miljoen particuliere en zakelijke klanten.

EUR 14.0 mrd totaal groep (2024); NL Non-life circa EUR 3.8 mrd

lifepropertymotorliabilityhealthother

ASR Nederland N.V.

Utrecht, Netherlands

#3

ASR Nederland N.V. (a.s.r.) is een van de grootste Nederlandse verzekeringsgroepen, genoteerd aan Euronext Amsterdam, en biedt schade-, levens-, inkomensbeschermings-, zorg-, uitvaart-, reis-, pensioen- en hypotheekproducten aan particulieren, zzp'ers en bedrijven in Nederland. Het bedrijf heeft zijn wortels in 1720 en opereert duurzaam door premies maatschappelijk verantwoord te beleggen.

EUR 5.833 mrd (2024, groep Solvency II disclosure)

healthpropertymotorliabilitylifeother

CZ Groep (CZ Zorgverzekeringen N.V.)

Tilburg, Netherlands

#4

CZ (Centraal Ziekenfonds) is een van de grootste zorgverzekeraars zonder winstoogmerk in Nederland, opgericht in 1930 in Tilburg. Met circa 4,1 miljoen verzekerden en een marktaandeel van ongeveer 20% biedt CZ verplichte basisverzekeringen en een breed aanbod aan aanvullende en tandartsverzekeringen. CZ treedt ook op als risicodrager voor de labels OHRA, Nationale Nederlanden, CZdirect en Just.

EUR 13.6 mrd (premies en bijdragen, 2024)

health

Coöperatie VGZ U.A.

Arnhem, Netherlands

#5

Coöperatie VGZ UA is een van de grootste zorgverzekeraars zonder winstoogmerk van Nederland, met meer dan 4 miljoen verzekerden. Opgericht in 1948 in Nijmegen als Stichting Volksgezondheidszorg, is het een coöperatie zonder aandeelhouders die eventuele winsten teruggeeft aan leden en investeert in zorgvernieuwing. VGZ biedt basisverzekeringen, aanvullende verzekeringen en tandartsverzekeringen, en opereert onder diverse merken waaronder IZA, VGZbewuzt, Univé (zorg), ZEKUR, IZZ en Zorgzaam.

health

Athora Netherlands N.V.

#6
life
www.athora.nlAlleen marktverwijzing

Coöperatie Menzis U.A.

Arnhem, Netherlands

#7

Coöperatie VGZ UA is een van de grootste zorgverzekeraars zonder winstoogmerk van Nederland, met meer dan 4 miljoen verzekerden. Opgericht in 1948 in Nijmegen als Stichting Volksgezondheidszorg, is het een coöperatie zonder aandeelhouders die eventuele winsten teruggeeft aan leden en investeert in zorgvernieuwing. VGZ biedt basisverzekeringen, aanvullende verzekeringen en tandartsverzekeringen, en opereert onder diverse merken waaronder IZA, VGZbewuzt, Univé (zorg), ZEKUR, IZZ en Zorgzaam.

EUR 7.07 mrd (verdiende premies eigen rekening, 2024)

health

Allianz Nederland Groep N.V.

#8
motorpropertyliabilitylifeother
www.allianz.nlAlleen marktverwijzing

DSW Zorgverzekeraar (OWM DSW Zorgverzekeraar U.A.)

Tilburg, Netherlands

#9

CZ (Centraal Ziekenfonds) is een van de grootste zorgverzekeraars zonder winstoogmerk in Nederland, opgericht in 1930 in Tilburg. Met circa 4,1 miljoen verzekerden en een marktaandeel van ongeveer 20% biedt CZ verplichte basisverzekeringen en een breed aanbod aan aanvullende en tandartsverzekeringen. CZ treedt ook op als risicodrager voor de labels OHRA, Nationale Nederlanden, CZdirect en Just.

health

ONVZ Zorgverzekeraar N.V.

#10
health
www.onvz.nlAlleen marktverwijzing

Salland Zorgverzekeringen (Coöperatie Salland U.A.)

Arnhem, Netherlands

#11

Coöperatie VGZ UA is een van de grootste zorgverzekeraars zonder winstoogmerk van Nederland, met meer dan 4 miljoen verzekerden. Opgericht in 1948 in Nijmegen als Stichting Volksgezondheidszorg, is het een coöperatie zonder aandeelhouders die eventuele winsten teruggeeft aan leden en investeert in zorgvernieuwing. VGZ biedt basisverzekeringen, aanvullende verzekeringen en tandartsverzekeringen, en opereert onder diverse merken waaronder IZA, VGZbewuzt, Univé (zorg), ZEKUR, IZZ en Zorgzaam.

health

Zorg en Zekerheid N.V.

#12
health
www.zorgenzekerheid.nlAlleen marktverwijzing

VvAA Verzekeringsmaatschappij N.V.

#13
healthliabilitypropertyother
www.vvaa.nlAlleen marktverwijzing

Goudse Verzekeringen N.V.

#14
motorpropertyliabilityhealthother
www.goudse.comAlleen marktverwijzing

N.V. Schadeverzekering-Maatschappij Bovemij

#15
motorpropertyliabilityother
www.bovemij.nlAlleen marktverwijzing

NH van 1816 Schadeverzekeringen N.V.

#16
motorpropertyliabilityother
www.nhvan1816.nlAlleen marktverwijzing

DAS Rechtsbijstand N.V.

#17
liabilityother
www.das.nlAlleen marktverwijzing

ABN AMRO Verzekeringen B.V.

#18
motorpropertyliabilitylifeother
www.abnamro.nl/verzekerenAlleen marktverwijzing

Marktoverzicht

Marktcijfers

Totale premies

EUR 37.7bn

Jaarlijkse groei

+7%

Verzekeringspenetratie

8.5%

Actieve verzekeraars

107

Bevolking

18,050,000

Geregistreerde voertuigen

11,000,000

2024Jaarlijkse trend

Totale premies (EUR bn)

EUR 21.5bnEUR 36.3bnEUR 51.2bnEUR 66.1bnEUR 81bn64.4202181202235.2202371.6202337.72024

Jaarlijkse groei (%)

3.4%5.5%7.6%4.0%20227.0%20237.0%2024

Niet-leven aandeel / Leven aandeel

Niet-leven aandeel
48.0%
Leven aandeel
39.0%

Verzekeringspenetratie (%)

7.5%8.5%9.5%8.5%20228.5%2024
Totale premiesJaarlijkse groeiNiet-leven aandeelLeven aandeelActieve verzekeraarsVerzekeringspenetratieUitbetaalde claims
2024EUR 37.7bn+7%
48%
39%
Niet beschikbaar8.5%Niet beschikbaar
2023EUR 71.6bn (general/non-life incl. health)Niet beschikbaar
82%
Niet beschikbaarNiet beschikbaarNiet beschikbaarNiet beschikbaar
2023EUR 35.2bn+7%
48%
38%
Niet beschikbaarNiet beschikbaarNiet beschikbaar
2022EUR 81bn (all incl. health; non-life excl. health: EUR 16.7bn)+4%
84%
16%
1078.5%Niet beschikbaar
2021EUR 64.4bn (non-life industry est.)Niet beschikbaar
84%
16%
Niet beschikbaarNiet beschikbaarNiet beschikbaar

Marktnotities

Belangrijk nieuws

26 feb 2026

De Goudse neemt Zevenwouden en Noorderlinge verzekeraars over

De Goudse Verzekeringen heeft overeenstemming bereikt over de overname van de verzekeringsportefeuille van AFOS Zevenwouden U.A. en volmachtbedrijf Noorderlinge verzekeraars, met een beoogde overdrachtsdatum van 1 juli 2026, onder voorbehoud van goedkeuring door DNB, AFM en ACM (verleend op 31 maart 2026). De gecombineerde entiteit gaat verder als De Noorderlinge.

Waarom het belangrijk is

Illustreert de voortgaande consolidatie onder regionale Nederlandse schadeverzekeraars. De Goudse zet een multi-label regionale strategie voort om de relevantie van makelaardijdistributie te behouden en het marktaandeel in de schademarkt te vergroten.

De Goudse Verzekeringen N.V.AFOS Zevenwouden U.A.Noorderlinge verzekeraars
Bronnen

1 okt 2025

Nieuwe AFM-vergunningplicht voor bemiddelaars in groepsverzekeringen

Na de AFM-interpretatie van maart 2024 (aanleiding: een CJEU-uitspraak van september 2022) zijn bedrijven buiten de financiële sector die groepsverzekeringen aanbieden met keuzevrijheid en vergoeding per 1 oktober 2025 verplicht een AFM-bemiddelingsvergunning te hebben. Getroffen sectoren zijn onder meer transport, verhuizing en autoverhuur.

Waarom het belangrijk is

Vergroot het toezichtsperimeter van de AFM naar niet-traditionele verzekeringsdistributeurs en creëert nieuwe nalevingskosten in meerdere sectoren. Verzekeraars moeten ook hun distributieketens herzien en stoppen met samenwerken met niet-vergunde tussenpersonen.

Niet-financiële bedrijven die groepsverzekeringen aanbiedenAFM
Bronnen

29 apr 2025

AFM beboet Achmea Real Estate met €1,7 miljoen wegens Wwft-overtredingen

De AFM legde twee boetes op van in totaal €1,7 miljoen aan Achmea Real Estate (voorheen Syntrus Achmea Real Estate & Finance) wegens ernstige overtredingen van de Wwft tussen 2018 en 2022, waaronder te late melding van 11 ongebruikelijke transacties bij de FIU en onvoldoende cliëntenonderzoek. Achmea accepteerde de boetes, die werden verlaagd van €1 miljoen naar €850.000 per boete.

Waarom het belangrijk is

Signaleert voortdurende aandacht van de AFM voor Wwft-naleving binnen aan verzekeringen gerelateerd vermogensbeheer. De acceptatie van de boetes zonder bezwaar en de publieke erkenning door Achmea schept een precedent voor snelle afdoening van handhavingsacties tegen grote verzekeraars.

Achmea Real Estate B.V.
Bronnen

17 jan 2025

DORA-verordening van kracht voor Nederlandse verzekeraars

De EU Digital Operational Resilience Act (Verordening EU 2022/2554) werd op 17 januari 2025 volledig van toepassing. Alle Nederlandse verzekeraars moeten nu voldoen aan bindende eisen op het gebied van ICT-risicobeheer, cyberincidentmelding, weerbaarheidstesten en toezicht op externe ICT-leveranciers. DNB en AFM zijn de bevoegde toezichthouders. Niet-naleving riskeert boetes tot 1% van de dagelijkse wereldwijde omzet.

Waarom het belangrijk is

DORA vertegenwoordigt de zwaarste nieuwe nalevingsverplichting voor Nederlandse verzekeraars sinds Solvency II, met bestuursverantwoordelijkheid voor ICT-risico en uitbreiding van toezicht naar kritieke IT-uitbestedingsketens inclusief cloudproviders.

Alle in Nederland werkzame verzekeraars en herverzekeraars
Bronnen

1 mei 2024

AgriVer en BFAO fuseren tot grootste verzekeraar voor open teelten in Nederland en België

De onderlinge agrarische verzekeraars AgriVer en BFAO voltooiden hun fusie op 1 mei 2024, na goedkeuring door de leden van beide maatschappijen en DNB. De gecombineerde entiteit gaat verder als AgriVer met meer dan 8.000 leden, met als doel premies te beheersen via schaalvoordelen en nieuwe producten te ontwikkelen voor klimaatgerelateerde bedrijfsrisico's.

Waarom het belangrijk is

Creëert een dominante speler in de Nederlandse en Belgische agrarische verzekering voor open teelten, met grotere capaciteit voor weerindexproducten te midden van versnellende klimaatverandering. Toont voortgaande consolidatie onder kleine onderlinge verzekeraars door regelgevingskosten en klimaatgerelateerde risicobundeling.

AgriVer B.A.BFAO (Bos Fruit Aardappelen Onderlinge verzekeringen)
Bronnen

14 mrt 2024

AFM publiceert interpretatie vergunningplicht groepsverzekeringen (van kracht per oktober 2025)

De AFM publiceerde haar formele interpretatie over wanneer verzekeringnemers van groepsverzekeringen als vergunde verzekeringstussenpersonen kwalificeren, na een CJEU-uitspraak van september 2022. Bedrijven die klanten een keuze bieden en een vergoeding ontvangen zijn per 1 oktober 2025 vergunningplichtig. De interpretatie treft transport-, verhuis-, autoverhuur- en andere sectoren.

Waarom het belangrijk is

Vertegenwoordigt een aanzienlijke uitbreiding van het gereguleerde verzekeringsdistributieperimeter in Nederland, waarbij voorheen ongereguleerde bedrijven onder de gedragsregels van de Wft vallen. Verzekeraars die via dergelijke ketens distribueren, moeten nu de naleving van tussenpersonen verifiëren.

AFMNiet-financiële verzekeringnemers van groepsverzekeringen
Bronnen

13 feb 2024

DNB beboet Allianz Premie Pensioen Instelling wegens niet-tijdig rapporteren

DNB legde een boete op van €49.140 aan Allianz Premie Pensioen Instelling B.V. (Allianz PPI) wegens het niet tijdig indienen van de wettelijk verplichte jaarstaten over 2022 met accountantsverklaring voor de deadline van 31 mei 2023. Dit was de tweede rapportageboete voor Allianz PPI, wat het boetebedrag verhoogde conform het DNB-handhavingsbeleid bij recidive.

Waarom het belangrijk is

Toont systematische handhaving door DNB van rapportagedeadlines voor pensioenverzekeraars en PPI-instellingen, met oplopende boetes bij recidive. Signaleert dat zelfs dochterondernemingen van grote internationale groepen niet zijn vrijgesteld van Nederlands toezicht.

Allianz Premie Pensioen Instelling B.V.
Bronnen

Regelgeving

Regelgeving

DNB

De Nederlandsche Bank

Primaire prudentiele toezichthouder voor verzekeraars in Nederland. DNB verleent vergunningen aan verzekeraars, bewaakt de financiele soliditeit, kapitaalvereisten, solvabiliteitsconformiteit onder Solvency II en risicobeheer. DNB houdt ook het openbaar register bij van vergunde verzekeraars en herverzekeraars.

https://www.dnb.nl

AFM

Autoriteit Financiele Markten

Gedragstoezichthouder voor alle financiele ondernemingen, inclusief verzekeraars. De AFM zorgt voor eerlijke en transparante financiele markten, een goede behandeling van consumenten en reguleert de wijze waarop marktpartijen hun activiteiten uitoefenen. Samen met DNB vormt de AFM het twin-peaks toezichtsmodel.

https://www.afm.nl

Verbond van Verzekeraars

Verbond van Verzekeraars

De voornaamste brancheorganisatie voor schade- en levensverzekeraars in Nederland, met meer dan 140 leden die samen meer dan 95 procent van de verzekeringsmarkt vertegenwoordigen. Het Verbond publiceert jaarlijkse financiele statistieken, coordineert zelfregulering en behartigt de belangen van de sector.

https://www.verzekeraars.nl

NZa

Nederlandse Zorgautoriteit

Sectorale toezichthouder voor zorgverzekeraars die basisverzekeringen aanbieden onder de Zorgverzekeringswet (Zvw). Verzekeraars die zorgverzekeringen willen aanbieden, moeten naast vergunning van DNB ook bij de NZa geregistreerd zijn.

https://www.nza.nl

EIOPA

Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen

Europese toezichthouder die technische normen opstelt, richtsnoeren en aanbevelingen uitvaardigt voor Nederlandse verzekeraars en toezicht houdt op de consistente toepassing van Solvency II in EU-lidstaten, inclusief Nederland.

https://www.eiopa.europa.eu

Belangrijkste wetgeving

Belangrijkste wetgeving

Wet op het financieel toezicht (Wft), enacted 12 October 2006

Wet op het financieel toezicht

De primaire wet die het toezicht op vrijwel de gehele Nederlandse financiele sector regelt, inclusief verzekeraars. De Wft stelt het vergunningenstelsel in voor levensverzekeraars, schadeverzekeraars en herverzekeraars, bepaalt de prudentiele en gedragsvereisten, en kent toezichtbevoegdheden toe aan DNB en de AFM. Alle verzekeraars die in Nederland actief willen zijn, moeten over een DNB-vergunning beschikken, tenzij een Europees paspoort van toepassing is.

Solvency II Directive (2009/138/EC), implemented in the Netherlands via the Wft and implementing decrees

Solvency II prudentieel kader voor verzekeraars

Risicogebaseerd Europees toezichtkader van toepassing op alle vergunde Nederlandse verzekeraars (met uitzondering van kleine verzekeraars). Het stelt eisen aan eigen vermogen, Solvency Capital Requirement (SCR), Minimum Capital Requirement (MCR), technische voorzieningen, governance, risicobeheer en publieke rapportage (SFCR). Van kracht vanaf 1 januari 2016, ook van toepassing op Nederlandse zorgverzekeraars.

Zorgverzekeringswet (Zvw), enacted 1 January 2006

Zorgverzekeringswet

Verplicht universele zorgverzekering voor alle ingezetenen en werknemers in Nederland. De wet fuseerde het publieke en private ziektekostenverzekeringsstelsel tot een model op basis van gereguleerde concurrentie. Verzekeraars zijn verplicht iedereen die de basisverzekering aanvraagt te accepteren zonder discriminatie. De Zvw wordt uitgevoerd door particuliere verzekeraars onder prudentieel toezicht van DNB en registratie bij de NZa.

Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen (WAM)

Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen

Verplicht aansprakelijkheidsverzekering voor alle motorrijtuigen in Nederland. Stelt minimumsommen vast (minimaal EUR 1,22 miljoen per slachtoffer voor letselschade en EUR 610.000 per gebeurtenis voor materiële schade). Regelt het garantiefonds voor niet-verzekerde of niet-getraceerde bestuurders.

Wet toekomst pensioenen (Wtp), entered into force 1 July 2023

Wet toekomst pensioenen

Grote pensioenhervorming die het Nederlandse pensioenstelsel omzet van een eindloonregeling naar een premieregeling. Verzekeraars hebben tot 1 januari 2028 de tijd om hieraan te voldoen. De wet heeft pensioenopkoopbewegingen gestimuleerd: meer pensioenfondsen dragen hun verplichtingen over aan levensverzekeraars, wat bijdraagt aan de groei van de premie-inkomsten van levensverzekeraars.

Besluit prudentiele regels Wft (Bpr Wft)

Besluit prudentiele regels Wft

Uitvoeringsbesluit onder de Wft dat de prudentiele toezichtregels voor financiele ondernemingen, waaronder verzekeraars, nader uitwerkt. Omvat minimaal eigen vermogen, solvabiliteit, technische voorzieningen, beleggingsbeleid en rapportagevoorschriften voor vergunde en toezichtgehoudene entiteiten.

EU grensoverschrijdende toegang

EU-grensoverschrijdende verzekeraars

Cigna Europe Insurance Company S.A.-N.V.

Freedom of Services

Land van herkomst: België

Toezichthouder: NBB (België)

Biedt internationale zorgverzekeringen aan expats en global professionals in Nederland; actief via cignaglobal.com/where-we-cover/netherlands

healthtravel
Bronnen

AXA Global Healthcare (AXA Partners S.A.S.)

Freedom of Services

Land van herkomst: Frankrijk

Toezichthouder: ACPR (Frankrijk)

Biedt internationale zorgverzekeringen en reisverzekeringen aan expats en internationale klanten in Nederland

healthtravel
Bronnen

Allianz Care (AWP P&C S.A.)

Freedom of Services

Land van herkomst: Frankrijk

Toezichthouder: ACPR (Frankrijk)

Allianz Care biedt internationale zorgverzekeringen en reisverzekeringen aan; actief voor expats in Nederland

healthtravel
Bronnen

Bupa Global (Insurance Company of Ireland DAC)

Freedom of Services

Land van herkomst: Ierland

Toezichthouder: CBI (Ierland)

Bupa Global biedt premium internationale zorgverzekeringen aan voor expats in Nederland

health
Bronnen

April International (April International Care S.A.)

Freedom of Services

Land van herkomst: Frankrijk

Toezichthouder: ACPR (Frankrijk)

April International biedt flexibele internationale zorgverzekeringen aan; actief voor expats en internationale klanten in Nederland

healthtravel
Bronnen

Distributiekanalen

Distributiekanalen

35%

Onafhankelijke assurantiemakelaars

Aon NederlandMarsh NederlandWillis Towers WatsonArthur J. GallagherSchouten Zekerheid

14%

Gevolmachtigde assurantiebedrijven

Noorderlinge verzekeraarsNVGA-leden

22%

Directe verzekering (rechtstreeks / online)

Centraal BeheerInterpolis (Achmea)FBTOUnivé

12%

Bancoverzekering

ABN AMRO VerzekeringenRabobank (Interpolis)ING VerzekeringenNN Bank

10%

Verbonden agenten / exclusieve netwerken

Nationale-Nederlanden agentena.s.r. agenten

7%

Digitale vergelijkingsplatformen

IndependerPricewiseGeld.nl

Consumentenrechten

Consumentenrechten

1

Dien een schriftelijke klacht in bij de verzekeraar. De verzekeraar is wettelijk verplicht klachten correct te behandelen en doorgaans binnen 8 weken te reageren.

2

Indien onopgelost, dien de klacht in bij het Kifid binnen 3 maanden na het standpunt van de verzekeraar of binnen 1 jaar na de eerste melding. Kifid probeert eerst te bemiddelen; lukt dat niet, dan volgt een (bindende) uitspraak. De procedure is kosteloos.

3

Heeft de klacht een tuchtrechtelijk aspect, dan verwijst Kifid dit door naar de Tuchtraad Verzekeraars. Consumenten kunnen ook rechtstreeks naar de rechter stappen, maar dat sluit de Kifid-route uit.

Contacten

0800-0201068 (DNB, gratis)

tel:08000201068

https://www.kifid.nl

https://www.kifid.nl

https://www.kifid.nl

EU grensoverschrijdende toegang

EU grensoverschrijdende toegang

Op grond van Solvency II en het EU-Verdrag mogen verzekeraars met een vergunning in een EU/EER-lidstaat in Nederland actief zijn via een bijkantoor (vrijheid van vestiging) of door grensoverschrijdende dienstverlening zonder lokale aanwezigheid (vrijheid van diensten). DNB houdt uitsluitend toezicht op in Nederland gevestigde verzekeraars; buitenlandse EER-verzekeraars die op de Nederlandse markt actief zijn, blijven onder toezicht van de toezichthouder in hun lidstaat van herkomst.

EU Directive 2009/138/EC (Solvency II), Wet op het financieel toezicht (Wft), VWEU art. 49 (vrijheid van vestiging) en art. 56 (vrij verkeer van diensten)

freedom of establishment

Een EER-verzekeraar met vergunning mag een bijkantoor in Nederland openen. Het bijkantoor moet DNB en de toezichthouder in het herkomstland informeren. De verzekeraar blijft onder prudentieel toezicht van het herkomstland op grond van Solvency II; de AFM kan gedragsregels toepassen. Er is slechts één vergunning nodig voor de gehele EU.

freedom of services

Een EER-verzekeraar met vergunning mag verzekeringen aanbieden aan Nederlandse verzekeringnemers vanuit zijn vestiging in het herkomstland, zonder een bijkantoor in Nederland op te richten. De verzekeraar meldt dit bij de toezichthouder in het herkomstland, die DNB informeert. Prudentieel toezicht blijft bij het herkomstland; Nederlandse gedragsregels (Wft) kunnen van toepassing zijn op bepaalde activiteiten.

Marktgeschiedenis

Marktgeschiedenis

1990-2000

Consolidatie en opkomst van bancoverzekering

Nederlandse verzekeraars gingen door een sterke consolidatiegolf via fusies en overnames. Bancoverzekeringscombinaties als ING en AMEV/Fortis kwamen op. De Amsterdamse assurantiebeurs bleef een belangrijk centrum voor grote commerciële risico's.

2001-2009

Regelgevingshervorming en de Wft-periode

De Wet op het financieel toezicht (Wft) trad in 2007 in werking en bundelde het financiële toezicht bij DNB en AFM. De intermediairmarkt werd geprofessionaliseerd via verplichte registratie, opleidingseisen en een verbod op verborgen provisies. De financiële crisis legde zwakheden bloot bij financiële conglomeraten als ING en Fortis.

2010-2018

Nasleep woekerpolis, Solvency II-implementatie en provisieverbod

Het woekerpolisschandaal ondermijnde het consumentenvertrouwen en deed de vraag naar individuele levensverzekeringsproducten sterk dalen, waardoor veel portefeuilles in run-off belandden. In 2013 trad het provisieverbod voor complexe producten in werking. Solvency II werd per 2016 geïmplementeerd, met hogere kapitaals- en governancevereisten en verdere consolidatiedruk.

2019-2023

Grote fusie- en overnamegolf, pensioenhervormingen en digitale versnelling

a.s.r. nam in 2022-2023 de Nederlandse activiteiten van Aegon over, waarmee een van de grootste Nederlandse verzekeringsgroepen ontstond. De Wet Toekomst Pensioenen (WTP) trad per 1 juli 2023 in werking en verplicht de sector tot een stelselwijziging naar premieovereenkomsten uiterlijk in 2028. Digitale distributie en vergelijkingsplatformen groeiden sterk.

2024-2026

DORA-naleving, voortgaande M&A en intensivering van toezicht

Sinds januari 2025 moeten alle verzekeraars voldoen aan DORA. De AFM verscherpte per oktober 2025 de vergunningseisen voor groepsverzekeringen. Voortgaande M&A resulteerde in de overname van Zevenwouden en Noorderlinge door De Goudse (2026). Fitch Ratings voorspelde versnellende M&A in de Nederlandse levensverzekeringsmarkt voor 2026, gedreven door consolidatiedruk en Solvency II-kapitaaloverschotten.

Woordenlijst

Woordenlijst

nl

Verzekeraar

A company (NV or mutual) that accepts insured risks for its own account and risk, typically an NV or onderlinge waarborgmaatschappij licensed by DNB.

nl

Verzekeringnemer

The party that concludes the insurance contract with the insurer and pays the premium.

nl

Verzekerde

The person or organisation whose risk is covered under the insurance policy.

nl

Premie

The periodic payment made by the policyholder to the insurer in exchange for insurance coverage.

nl

Assurantiemakelaar

An independent intermediary that acts on behalf of the policyholder to arrange insurance, typically for commercial risks.

nl

Gevolmachtigde agent

A company that concludes insurance contracts in the name and on account of an insurer under a power of attorney (volmacht).

nl

Co-assurantie

A form of insurance in which two or more insurers each accept a defined share of a single risk.

nl

Herverzekering

A contract by which an insurer transfers part of its accepted risk to a reinsurer in exchange for a reinsurance premium.

nl

Solvabiliteitskapitaalvereiste (SCR)

Under Solvency II, the risk-based capital amount an insurer must hold to ensure it can meet obligations with 99.5% probability over a one-year horizon.

nl

Wet op het financieel toezicht (Wft)

The primary Dutch law governing supervision of financial institutions including insurers, banks and intermediaries. Implemented in 2007.

nl

Provisieverbod

Dutch ban (from 2013) prohibiting intermediaries from receiving undisclosed commissions from insurers for advising on or selling complex financial products.

nl

Woekerpolis

A Dutch term for high-cost unit-linked life insurance policies sold in the 1990s-2000s that charged excessive fees, leading to a major consumer compensation scandal.

nl

Onderlinge waarborgmaatschappij

A non-profit insurer owned by its members/policyholders, who share risks collectively; no shareholders. Common in agricultural and specialised niche insurance in the Netherlands.

nl

Motorrijtuigenaansprakelijkheid (WAM)

Mandatory third-party liability insurance for all motor vehicles in the Netherlands under the Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen.

nl

Zorgverzekering

Mandatory statutory health insurance for all Dutch residents under the Zorgverzekeringswet (Zvw); offered by private health insurers regulated by the NZa.

nl

Eigen risico

The amount a policyholder must pay out-of-pocket before the insurer covers the remaining loss.

nl

Aansprakelijkheidsverzekering

Insurance covering the policyholder's legal liability to third parties for bodily injury or property damage. Includes AVP (personal), AVB (business) and BAV (professional) variants.

nl

Arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV)

Insurance providing income replacement for self-employed persons or employees who become incapacitated for work due to illness or accident.

nl

Run-off portefeuille

A portfolio of insurance policies for which no new business is being written; the insurer only manages existing claims until expiry. Common in Dutch life insurance after the woekerpolis crisis.

nl

Tuchtraad Verzekeraars

An independent body that adjudicates disciplinary complaints about insurers' compliance with the Verbond van Verzekeraars code of conduct; referrals come through Kifid.

Marktnotities

FAQ

Welke toezichthouders houden toezicht op de Nederlandse verzekeringsmarkt?

De Nederlandsche Bank (DNB) is de prudentiële toezichthouder voor verzekeraars en houdt toezicht op solvabiliteit, kapitaaltoereikendheid en governance onder Solvency II. De Autoriteit Financiële Markten (AFM) houdt toezicht op marktgedrag, distributie, producttransparantie en consumentenbescherming. Beide opereren onder de Wet op het financieel toezicht (Wft).

Hoe groot is de Nederlandse schadeverzekeringsmarkt?

Volgens DNB genereerde de Nederlandse schadeverzekeringsmarkt (exclusief AOV) een premieomzet van circa €13,5 miljard in 2023, ten opzichte van €12,8 miljard in 2022 (+5,1%). De SCR-ratio voor schade inclusief AOV bedroeg eind 2023 circa 170%, wat duidt op een solide kapitaalspositie.

Wat is het Kifid en hoe kunnen consumenten er gebruik van maken?

Kifid (Klachteninstituut Financiële Dienstverlening) is het onafhankelijke financiële klachteninstituut erkend door de Minister van Financiën op grond van de Wft. Consumenten moeten eerst klagen bij hun verzekeraar; is dat onopgelost, dan kunnen ze binnen 3 maanden na het standpunt van de verzekeraar (of binnen 1 jaar na de eerste klacht) bij Kifid terecht. De procedure is kosteloos. Kifid bemiddelt of doet bindende uitspraken.

Welke verzekeringen zijn verplicht in Nederland?

Verplichte verzekeringen omvatten: motorrijtuigenaansprakelijkheid (WAM/WA) voor alle motorvoertuigen; zorgverzekering voor alle ingezetenen op grond van de Zorgverzekeringswet; en werkgeversaansprakelijkheid voor arbeidsongeschiktheid (WGA/WIA) voor werknemers. Beroepsaansprakelijkheid is verplicht voor bepaalde gereglementeerde beroepen.

Kan een EU/EER-verzekeraar in Nederland actief zijn zonder een Nederlandse vergunning?

Ja. Op grond van Solvency II en EU-verdragsvrijheden mag een verzekeraar met een vergunning in een andere EER-staat in Nederland actief zijn via de vrijheid van dienstverlening (zonder bijkantoor) of door een bijkantoor te openen (vrijheid van vestiging). De verzekeraar heeft alleen de vergunning van het herkomstland nodig. DNB verleent geen vergunning en houdt geen prudentieel toezicht op dergelijke verzekeraars.

Wat is het provisieverbod en welke invloed heeft dit op consumenten?

Het provisieverbod, ingevoerd onder de Wft per 1 januari 2013, verbiedt tussenpersonen verborgen provisies van verzekeraars te ontvangen voor het adviseren of verkopen van complexe producten zoals levensverzekeringen, arbeidsongeschiktheidsverzekeringen en hypotheken. Tussenpersonen moeten in plaats daarvan een transparante vergoeding aan de consument rekenen. Dit verhoogde de transparantie van het advies, maar ook de directe kosten voor consumenten.

Wat is de Wet Toekomst Pensioenen (WTP) en wat betekent dit voor verzekeraars?

De WTP trad in werking op 1 juli 2023 en verplicht alle Nederlandse pensioenregelingen om uiterlijk 1 januari 2028 over te stappen op premieovereenkomsten. Voor verzekeraars die collectieve pensioenproducten aanbieden vereist dit productredesign, omzetting van bestaande gegarandeerde rechten en complexe transitieplanning. De transitie is de grootste structurele hervorming van het Nederlandse pensioenstelsel in decennia.

Wat is de Nederlandse Solvency II SCR-ratio en hoe verhoudt die zich tot andere markten?

Nederlandse schadeverzekeraars (exclusief AOV) hadden eind 2023 een gemiddelde SCR-ratio van circa 170%, ten opzichte van 180% eind 2022, aldus DNB. Hoewel boven het minimum van 100%, heeft DNB gewezen op verlieslatende portefeuilles als mogelijke oorzaak van ratio-dalingen en roept op tot robuuste premie- en voorzieningsprocessen, mede gezien onzekerheden in schadeclaims door klimaatverandering.

Wat is co-assurantie en wanneer wordt het in Nederland toegepast?

Co-assurantie is een verzekeringsvorm waarbij twee of meer verzekeraars elk een deel van één risico voor hun rekening nemen. Het wordt gebruikt op de Amsterdamse co-assurantiemarkt voor grote industriële en commerciële risico's, overheidscontracten en grote vastgoedrisico's. Elke verzekeraar accepteert zijn aandeel zelfstandig. De makelaar van de verzekernemer coördineert doorgaans de plaatsing.

Hoe beïnvloedt DORA Nederlandse verzekeraars en wie handhaaft het?

DORA (EU-verordening 2022/2554) geldt sinds 17 januari 2025 en verplicht alle verzekeraars tot ICT-risicobeheerraamwerken, melding van ernstige cyberincidenten bij DNB/AFM, regelmatige weerbaarheidstesten en contractueel beheer van ICT-derdepartijenrisico's. DNB houdt toezicht op banken, verzekeraars en pensioenfondsen; AFM op beleggingsondernemingen en betaalinstellingen. Niet-naleving riskeert boetes tot 1% van de dagelijkse wereldwijde omzet.

Marktnotities

Bronnen

Laatst beoordeeld: 30 apr 2026

  1. 01
    De Nederlandsche Bank (DNB)

    Prudential supervisor; publishes enforcement decisions, market statistics and Solvency II data.

  2. 02
    Autoriteit Financiële Markten (AFM)

    Conduct supervisor; publishes enforcement actions, interpretations and licensing information.

  3. 03
    Kifid – Klachteninstituut Financiële Dienstverlening

    Independent ADR body for consumer complaints about insurers and other financial service providers.

  4. 04
    Verbond van Verzekeraars

    Dutch insurers' association; publishes market statistics, Kerncijfers and industry positions.

  5. 05
    ACM – Autoriteit Consument en Markt

    Competition authority; publishes merger clearance decisions including insurance sector transactions.

  6. 06
    Rijksoverheid – DORA

    Official Dutch government page on the EU Digital Operational Resilience Act requirements.

  7. 07
    Solvabiliteit II-richtlijn (Wikipedia NL)

    Overview of Solvency II framework, history and Dutch implementation context.

  8. 08
    DNB – Stand van de schadeverzekeringsbranche

    DNB sector analysis including premium volumes, SCR ratios and market share data for non-life insurers.

  9. 09
    Deloitte – Nederlandse pensioen- en verzekeringsmarkt

    Annual insurance outlook covering AI, DORA, pension reform and market trends in the Netherlands.

  10. 10
    Risk en Business

    Dutch insurance industry news portal covering M&A, regulation and market developments.

  11. 11