Zavarovalni trg Slovenija
Slovenski zavarovalni trg si je leta 2025 močno opomogel po skrčenju v letu 2024, ki ga je povzročila ukinitev prostovoljnega dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja. Po podatkih Slovenskega zavarovalnega združenja (prek XPRIMM) se je slovenski zavarovalni trg leta 2025 povečal za 33 %, konsolidirana bruto zavarovalna premija pa je dosegla 3,63 milijarde EUR, pri čemer se je premija življenjskih zavarovanj povečala za 10,36 % na 976,86 milijona EUR, premija neživljenjskih zavarovanj pa za 43,9 % na 2,65 milijarde EUR. Po ožji, domači metodologiji je Statistični urad RS (SURS) poročal, da so zavarovalnice skupno obračunale 3.379 milijonov EUR bruto premij, kar je 33,7 % več kot leto prej, pri čemer je največji delež (28 %) predstavljalo zavarovanje odgovornosti pri uporabi motornih vozil, sledili sta življenjsko zavarovanje (21,4 %) in kasko zavarovanje vozil (18,2 %); na trgu je delovalo 10 domačih zavarovalnic in 8 podružnic tujih zavarovalnic, štiri največje pa so skupaj obračunale več kot 85 % vseh premij in odškodnin. Bruto zavarovalne odškodnine so se rahlo povečale na 1.522,4 milijona EUR (+1,1 %). Nadzorni (Solventnost II) podatki Agencije za zavarovalni nadzor (AZN) so pokazali še višjo konsolidirano vrednost: obračunane kosmate premije so lani dosegle skoraj 3,5 milijarde evrov, kar je 36-odstotna rast v primerjavi z letom 2024, zavarovalnice pa so ustvarile 307 milijonov evrov dobička pred obdavčitvijo (+10 %), pozavarovalnice 93 milijonov evrov (+27 %) in pokojninske družbe 15 milijonov evrov (+22 %); naložbe zavarovalnic so znašale 8 milijard evrov, kar je 4 % več kot leto prej. Pomemben strukturni dogodek je bilo preoblikovanje zdravstvene zavarovalnice Vzajemna: 8. julija 2025 je bilo v sodni register vpisano nadaljevanje poslovanja kot delniška družba (Vzajemna zdravstvena zavarovalnica d.d.), postala pa je tudi javna delniška družba, uvrščena na Ljubljansko borzo s 444.753 delničarji, kar je največja delničarska baza katerekoli slovenske družbe. Na zakonodajnem področju je bila z novelo ZZavar-1D v Zakon o zavarovalništvu prenesena Uredba EU o digitalni operativni odpornosti (DORA, Uredba 2022/2554), objavljena v Uradnem listu RS št. 77/2025. Bruto domači proizvod Slovenije je v letu 2025 znašal 71.171 milijonov EUR, kar je bilo nominalno 5,5 % več in realno 1,5 % več kot leto prej, prebivalstvo je štelo približno 2,135 milijona ljudi, registriranih pa je bilo okoli 1,8 milijona cestnih vozil, od tega več kot 1,7 milijona motornih vozil. Solventnost II velja od leta 2016, trg pa še naprej nadzira neodvisna Agencija za zavarovalni nadzor (AZN), ustanovljena leta 2000.
Trg države
Razpoložljivi produkti
Obvezno zavarovanje avtomobilske odgovornosti
Obvezno kritje za škodo, ki jo povzročite drugim.
Primerjaj ponudbe
Pregled trga
Tržne številke
Skupne premije
EUR 3.63bn (consolidated, SIA/XPRIMM) / EUR 3.38bn (domestic insurers, SURS)
Letna rast
Penetracija zavarovanja
4.7%
Aktivne zavarovalnice
10
Prebivalstvo
2,135,107
Registrirana vozila
1,800,000
Skupne premije (EUR bn)
- 20253.6 EUR bn
- 20233.0 EUR bn
- 20242.7 EUR bn
- 20222.6 EUR bn
- 20212.6 EUR bn
- 20202.4 EUR bn
2020 — 2.4 EUR bn
2021 — 2.6 EUR bn
2022 — 2.6 EUR bn
2023 — 3.0 EUR bn
2024 — 2.7 EUR bn
2025 — 3.6 EUR bn
Letna rast (%)
Delež premoženjskega zavarovanja / Delež življenjskega zavarovanja
Delež premoženjskega zavarovanja
73.0%Delež življenjskega zavarovanja
27.0%Penetracija zavarovanja (%)
Tržni podatki po letih
Tržni delež 2024
ZAVAROVALNICA TRIGLAV d.d.
39.4%ZAVAROVALNICA SAVA, zavarovalna družba, d.d.
22.0%GENERALI ZAVAROVALNICA d.d.
13.0%Vita, življenjska zavarovalnica, d.d.
8.5%Imenik zavarovalnic
Aktivne zavarovalnice
Zavarovalnice, ki so trenutno aktivne v Slovenija.
ZAVAROVALNICA TRIGLAV d.d.
Ljubljana, Slovenia
Zavarovalnica Triglav, d.d. je največja in najstarejša slovenska zavarovalnica, ustanovljena 5. julija 1900 v Ljubljani, kjer ima še danes sedež. Je obvladujoča družba Skupine Triglav, vodilne zavarovalno-finančne skupine v regiji Adria, katere ključni dejavnosti sta zavarovalništvo, pozavarovanje in upravljanje premoženja, s podružnicami na Hrvaškem, v Bosni in Hercegovini, Srbiji, Črni gori in Severni Makedoniji. Delnice družbe kotirajo na Ljubljanski borzi (oznaka ZVTG) in so del indeksa SBI TOP, največja lastnika pa sta slovenska državna sklada ZPIZ in SDH.
EUR 1.105 mrd
ZAVAROVALNICA SAVA, zavarovalna družba, d.d.
Zavarovalna skupina Sava / Sava Re d.d. (Slovenija)
GENERALI ZAVAROVALNICA d.d.
Ljubljana, Slovenia
GENERALI zavarovalnica d.d. je vodilna mednarodna zavarovalnica v Sloveniji in tretja največja zavarovalnica na slovenskem trgu. Na trgu je prisotna od leta 1996/1997, pod sedanjim imenom posluje od leta 2001, leta 2020 pa se je združila z Adriatic Slovenico. Je v 100 % lasti Generali CEE Holding B.V. in ponuja celovit nabor avtomobilskih, premoženjskih, zdravstvenih, življenjskih, pokojninskih in potovalnih zavarovanj za posameznike in podjetja.
Vzajemna zdravstvena zavarovalnica d.d.
Ljubljana, Slovenia
Vzajemna zdravstvena zavarovalnica d.d. je največja specializirana zavarovalnica za prostovoljna zdravstvena zavarovanja v Sloveniji, ustanovljena 1. novembra 1999. Zakon o statusnem preoblikovanju (ZSPVZZ) jo je zavezal k preoblikovanju iz vzajemne zavarovalnice (d.v.z.) v delniško družbo (d.d.) po ukinitvi dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja 1. januarja 2024, njene delnice (oznaka VZZR) pa so 4. marca 2026 začele kotirati na Ljubljanski borzi, s čimer je postala največja slovenska delniška družba po številu delničarjev.
Vita, življenjska zavarovalnica, d.d.
Zavarovalna skupina Sava / Sava Re d.d. (Slovenija)
MERKUR ZAVAROVALNICA d.d.
Ljubljana, Slovenia
Merkur zavarovalnica d.d. je slovenska zavarovalnica, specializirana za področje osebnih zavarovanj, ki ponuja široko paleto življenjskih, naložbenih, nezgodnih, zdravstvenih, premoženjskih in potovalnih zavarovanj. Ustanovljena je bila kot slovenska podružnica avstrijske skupine Merkur Versicherung A.G., ene najstarejših zavarovalnic v Evropi.
MODRA ZAVAROVALNICA d.d.
Kapitalska družba pokojninskega in invalidskega zavarovanja, d.d. (KAD, Slovenija)
GRAWE ZAVAROVALNICA d.d.
Maribor, Slovenia
GRAWE zavarovalnica d.d. je kompozitna zavarovalnica, ki na slovenskem trgu ponuja tako življenjska kot premoženjska zavarovanja, do leta 2001 pa je delovala pod imenom PRIMA. Je prva slovenska zavarovalna družba, ustanovljena na osnovi zasebne iniciative in s tujim vlaganjem, in je del avstrijskega koncerna GRAWE, enega največjih zavarovalnih koncernov v srednji in vzhodni Evropi.
AVRIO zavarovalnica obrtnikov in podjetnikov d.d.
Sklad obrtnikov in podjetnikov (Slovenija)
Opombe o trgu
Pomembne novice
15. apr. 2026
AZN izreče ukrep nadzora zoper ljubljansko podružnico Wiener Städtische
AZN je javno objavila ukrep nadzora zoper ljubljansko podružnico Wiener Städtische Versicherung AG Vienna Insurance Group zaradi kršitev pri opravljanju zavarovalnih poslov, objavljen 15. aprila 2026; kršitev je bila kasneje odpravljena.
Zakaj je pomembno
Najnovejši v nizu izvršilnih ukrepov AZN zoper tuje podružnice v letih 2025-2026, kar kaže na trajno visoko intenzivnost nadzora tako nad domačimi zavarovalnicami kot nad subjekti s pravico EU.
4. mar. 2026
Vzajemna zaključi statusno preoblikovanje, delnice začnejo kotirati na Ljubljanski borzi
Delnice zdravstvene zavarovalnice Vzajemna so 4. marca 2026 začele kotirati na Ljubljanski borzi, s čimer se je zaključilo njeno statusno preoblikovanje iz vzajemne v delniško družbo po ukinitvi dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja leta 2024. Družba je imela 444.753 delničarjev, največji delničar pa je ustanovitelj ZZZS s 15,23-odstotnim deležem. Povpraševanje je precej preseglo ponudbo, prvi posli pa so se sklepali tudi po 20-kratni nominalni vrednosti.
Zakaj je pomembno
Doslej največji dogodek oblikovanja delničarske baze v Sloveniji, ki je nekdanjo vzajemno zavarovalnico spremenil v borzno družbo in ustvaril potencialno tarčo za prevzem zaradi razpršenega lastništva.
11. feb. 2026
AZN odredi hrvaški skupini Adris/Croatia osiguranje odsvojitev nepooblaščenega deleža v Savi Re
AZN je Savo Re 11. februarja 2026 obvestila, da je 28. novembra 2025 izdala odredbo o odsvojitvi delnic zoper Adris grupo, Croatio osiguranje in Erste, d.o.o., ki naj bi kot neupravičeni skupni kvalificirani imetniki s 23,89-odstotnim deležem v Savi Re presegli dovoljeni prag brez dovoljenja agencije. Odredba zahteva zmanjšanje deleža pod 20 % v treh mesecih in odvzem glasovalnih pravic na presežnih delnicah.
Zakaj je pomembno
Pomemben čezmejni lastniški primer, ki poudarja nadzor AZN nad kvalificiranimi deleži tudi za vlagatelje iz EU/EGP, in zaustavlja dolgoletni hrvaški poskus prevzema nadzora nad drugo največjo slovensko zavarovalno skupino.
3. feb. 2026
AZN izreče ukrep nadzora zoper ljubljansko podružnico Groupama Biztosító
AZN je javno objavila ukrep nadzora zoper podružnico Groupama Biztosító Zrt. v Ljubljani zaradi kršitev pri opravljanju zavarovalnih poslov, objavljen 3. februarja 2026.
Zakaj je pomembno
Nadaljuje vzorec izvršilnih ukrepov AZN zoper tuje podružnice s pravico EU, kar potrjuje, da so nosilci svobode ustanavljanja še vedno predmet nadzora gostiteljske države nad poslovanjem.
Regulacija
Regulacija
AZN
Agencija za zavarovalni nadzor
Neodvisni zakonski organ, ustanovljen leta 2000 na podlagi Zakona o zavarovalništvu, pristojen za nadzor vseh zavarovalniških in pozavarovalniških podjetij, pokojninskih družb ter posrednikov v Sloveniji. Njegovi ključni cilji so odpravljanje nepravilnosti, varstvo interesov zavarovancev in nemoteno delovanje zavarovalnega sektorja. AZN je odgovorna Državnemu zboru, vodi pa jo direktor Gorazd Čibej.
https://www.a-zn.siSZZ
Slovensko zavarovalno združenje
Gospodarsko interesno združenje slovenskih zavarovalnic, ustanovljeno leta 1992. Zastopa skupne in posamične interese svojih zavarovalnic članic. Upravlja obveznosti Biroja zelene karte, Škodnega sklada in Odškodninskega urada za zavarovanje avtomobilske odgovornosti. Objavlja statistične podatke o zavarovalnem trgu (vključno s konsolidiranimi podatki o premijah, poročanimi tudi XPRIMM) ter organizira izobraževanja za zavarovalne zastopnike in posrednike. Opravlja tudi izvensodno reševanje potrošniških sporov.
https://www.zav-zdruzenje.siZZZS
Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije
Javni zavod, ki upravlja obvezno zdravstveno zavarovanje in od 1. januarja 2024 zbira tudi obvezni zdravstveni prispevek, ki je nadomestil prostovoljno dopolnilno zdravstveno zavarovanje. Njegova osnovna naloga je zbiranje in razporejanje javnih sredstev za zagotavljanje pravic zavarovancev do zdravstvenih storitev in denarnih nadomestil. Je tudi ustanovitelj in največji posamični delničar (15,23 %) Vzajemne zdravstvene zavarovalnice po njenem preoblikovanju v delniško družbo leta 2025.
https://www.zzzs.siEIOPA
Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine
Nadzorni organ EU, ki zagotavlja nadzor, regulativne smernice in tehnične standarde za zavarovalni sektor v državah članicah EU, vključno s Slovenijo. AZN tesno sodeluje z EIOPA pri izvajanju Solventnosti II in čezmejnem nadzoru.
https://www.eiopa.europa.euKljučna zakonodaja
Ključna zakonodaja
ZZavar-1 — Zakon o zavarovalništvu (Insurance Act), consolidated with amendments incl. 93/15, 9/19, 102/20, 48/23, 78/23, 84/24 (Constitutional Court decision) and 77/25
Zakon o zavarovalništvu (ZZavar-1)
Primarna zakonodaja, ki ureja ustanavljanje, dovoljenje in delovanje zavarovalniških in pozavarovalniških podjetij v Sloveniji. Določa korporativni okvir za zavarovalnice, zahteve glede licenciranja (dovoljenje AZN pred začetkom poslovanja), pravila o kvalificiranih deležih in bonitetne zahteve. Uvaja Direktivo EU Solventnost II (2009/138/ES), ki velja od 1. januarja 2016. Kombinirano zavarovanje ni dovoljeno; življenjske zavarovalnice smejo zavarovati tudi nezgodna in zdravstvena tveganja. Tuje EU/EGP zavarovalnice lahko poslujejo prek podružnice ali svobode opravljanja storitev brez posebnega dovoljenja AZN. Seznam sprememb zakona zdaj vključuje tudi Uradni list RS št. 77/25, poleg predhodnih sprememb (93/15, 9/19, 102/20, 48/23, 78/23, 84/24 – odločba Ustavnega sodišča).
ZZavar-1D (Uradni list RS, št. 77/2025, 7 October 2025) — DORA transposition
Novela Zakona o zavarovalništvu za prenos Uredbe o digitalni operativni odpornosti
Novela, ki jo je državni zbor sprejel 25. septembra 2025 in objavil v Uradnem listu RS št. 77/2025, s katero so v Zakon o zavarovalništvu formalno prenesene obveznosti Uredbe EU 2022/2554 (DORA). Predpisuje okvire za obvladovanje IKT tveganj, poročanje o incidentih in testiranje digitalne odpornosti za vse zavarovalnice in posrednike pod nadzorom AZN, ki v EU velja od 17. januarja 2025.
ZSPVZZ — Zakon o statusnem preoblikovanju Vzajemne zdravstvene zavarovalnice d.v.z. (Uradni list RS, št. 131/23 in 47/25)
Zakon o statusnem preoblikovanju Vzajemne zdravstvene zavarovalnice d.v.z.
Zakon, sprejet konec leta 2023 in v uporabi od 1. januarja 2024, ki ureja preoblikovanje Vzajemne zdravstvene zavarovalnice iz družbe za vzajemno zavarovanje v delniško družbo. Določa upravičence (ZZZS in nekdanje člane na dan 31. 12. 2023) ter postopek dodelitve delnic oziroma izplačila deležev. Preoblikovanje je bilo vpisano v sodni register 8. julija 2025, delnice Vzajemne pa so se na Ljubljanski borzi začele trgovati leta 2026.
OZ — Obligacijski zakonik (Obligations Code)
Obligacijski zakonik (OZ)
Ureja zavarovalne pogodbe in pogodbene obveznosti med zavarovalnicami in zavarovalci. Določa obvezna pravila za zavarovalne pogodbe, ki se jim je mogoče odreči le, če to zakon dopušča ali je nedvoumno v interesu zavarovalca. Ureja garancije, pogoje, obveznosti obveščanja ter postopke reševanja odškodninskih zahtevkov.
ZAOT — Zakon o obveznih zavarovanjih v prometu (Compulsory Motor Third-Party Liability Insurance Act)
Zakon o obveznih zavarovanjih v prometu (ZAOT)
Ureja obvezno zavarovanje avtomobilske odgovornosti (AO) za vsa motorna vozila v Sloveniji. Določa pravice in obveznosti Biroja zelene karte, Škodnega sklada in Odškodninskega urada, ki jih upravlja Slovensko zavarovalno združenje. Predpisuje minimalne zavarovalne vsote za telesne poškodbe in materialno škodo. Od 1. julija 2025 je obveznost AO zavarovanja razširjena tudi na električne skiroje, kar širi zavarovljivi vozni park.
EU Directive 2009/138/EC — Solvency II
Direktiva Solventnost II
Bonitetni okvir EU za zavarovalniška in pozavarovalniška podjetja, ki velja v Sloveniji od 1. januarja 2016. Uvaja kapitalske zahteve, ki temeljijo na tveganju (zahtevani solventnostni kapital pri stopnji zaupanja 99,5 % za obdobje enega leta), standarde upravljanja ter zahteve glede javnega razkritja (SFCR, RSR). AZN objavlja agregirane statistične podatke na podlagi Izvedbene uredbe (EU) 2015/2451.
Čezmejni dostop EU
Cezmejni zavarovalci EU
UNIQA Österreich Versicherungen AG
Freedom of Services
Maticna drzava: Avstrija
Nadzorni organ: FMA (Avstrija)
Navedena v seznamu pooblaščencev SZZ za Slovenijo; dejavna na slovenskem trgu prek FoS ter nominirana kot pooblaščenka za odškodninske zahtevke po AO zavarovanjih avstrijskih zavarovalnih skupin.
Abeille IARD & Santé (ex Aviva Assurances)
Freedom of Services
Maticna drzava: Francija
Nadzorni organ: ACPR (Francija)
Navedena v seznamu pooblaščencev SZZ za Slovenijo za odškodninske zahtevke motornih vozil (FoS).
Allianz IARD S.A.
Freedom of Services
Maticna drzava: Francija
Nadzorni organ: ACPR (Francija)
Navedena v seznamu pooblaščencev SZZ za Slovenijo za odškodninske zahtevke motornih vozil in premoženjska zavarovanja (FoS).
ERGO Versicherungs AG
Freedom of Services
Maticna drzava: Avstrija
Nadzorni organ: FMA (Avstrija)
Navedena v seznamu pooblaščencev SZZ kot zavarovalnica za odškodninske zahtevke motornih vozil v Sloveniji (FoS); prav tako naveden kot član SZZ.
Revo Insurance S.p.A.
Freedom of Services
Maticna drzava: Italija
Nadzorni organ: IVASS (Italija)
Navedena kot članica SZZ in v uradnem seznamu ponudnikov; specializirana za garantijska in premoženjska zavarovanja ter posebne rizike; aktivno deluje na slovenskem trgu.
Generali Versicherung AG
Freedom of Services
Maticna drzava: Avstrija
Nadzorni organ: FMA (Avstrija)
Navedena v seznamu pooblaščencev SZZ za Slovenijo za odškodninske zahtevke motornih vozil (FoS); ločena od GENERALI zavarovalnica d.d.
Europäische Reiseversicherung AG
Freedom of Services
Maticna drzava: Avstrija
Nadzorni organ: FMA (Avstrija)
Navedena v uradnem seznamu ponudnikov (2026) kot ponudnica turističnih zavarovanj prek prostega opravljanja storitev v Sloveniji.
Distribucijski kanali
Delež po kanalih- 45%Zavarovalni zastopniki
- Zavarovalnica Triglav zastopniška mreža
- Zavarovalnica Sava zastopniki
- Generali zastopniki
- ZAPIS d.o.o.
- Prima zastopstvo d.o.o.
- 20%Zavarovalni posredniki
- Marsh d.o.o.
- AON d.o.o.
- Willis Towers Watson d.o.o.
- ADP Adria d.o.o.
- Zavarovalniški posrednik MBE d.o.o.
- 20%Neposredna prodajaLastni kanali zavarovalnice, telefon, splet
- Zavarovalnica Triglav d.d. (spletna prodaja)
- Generali zavarovalnica d.d. (spletna prodaja)
- Zavarovalnica Sava d.d. (spletna prodaja)
- Merkur zavarovalnica d.d. (spletno sklepanje)
- 10%Bančno zavarovalništvoBancassurance
- NLB d.d. (v sodelovanju z NLB Vita)
- Nova KBM d.d.
- Sparkasse d.d.
- 5%DrugoPostranska, vgrajena zavarovanja, maloprodajno partnerstvo
- Zavarovalnica Triglav (avtomobilski prodajalci)
- Potovalne agencije
Nekatere družbe se pojavljajo v več kot enem kanalu.
Pravice potrošnikov
Kako vložiti pritožbo- 1
Vložite pisno pritožbo neposredno pri zavarovalnici (obvezen prvi korak). Zavarovalnica mora odgovoriti v 30 dneh. Kontaktni podatki in pravila pritožbenega postopka so objavljeni v zavarovalnih pogojih.
- 2
Če niste zadovoljni z odločitvijo zavarovalnice ali v 30 dneh ni odgovora, se obrnite na Mediacijski center Slovenskega zavarovalnega združenja (SZZ), Železna cesta 14, 1000 Ljubljana. Mediacija ni zavezujoča, a pomaga doseči sporazum.
- 3
Obrnite se na Varuha dobrih poslovnih običajev v zavarovalništvu pri SZZ, ki odloča o kršitvah zavarovalnega kodeksa in dobrih poslovnih običajev.
- 4
Za čezmejne spore se obrnite na Evropski potrošniški center (ECC-Net) Slovenija. V skrajnem primeru sprožite postopek pred pristojnim sodiščem.
Čezmejni dostop EU
Čezmejni dostop EU
Slovenija kot država članica EU v celoti uporablja načelo enotnega dovoljenja (potnega lista) v skladu s Solventnostjo II. Zavarovalnica, ki jo je odobrila katera koli država EGP, lahko v Sloveniji opravlja zavarovalno dejavnost z ustanovitvijo podružnice (svoboda ustanavljanja) ali z neposrednim opravljanjem storitev brez podružnice (svoboda opravljanja storitev) po postopku obvestitve med matičnim in gostiteljskim nadzornim organom. Nezakonito zavarovanje ni dovoljeno; samo zavarovalnice EU/EGP lahko delujejo brez ločenega dovoljenja AZN.
Directive 2009/138/EC (Solvency II), Directive (EU) 2016/97 (Insurance Distribution Directive), Zakon o zavarovalništvu (ZZavar-1, Uradni list RS 93/15 as amended, most recently by ZZavar-1D, Uradni list RS 77/25)
freedom of establishment
Zavarovalnica z dovoljenjem EGP lahko v Sloveniji ustanovi podružnico. Matični nadzorni organ obvesti AZN, ki lahko sporoči zahteve splošnega dobrega. Podružnico primarno nadzoruje matični regulator, mora pa upoštevati slovenska pravila ravnanja na trgu. AZN vodi javni register vseh tujih podružnic, ki delujejo v Sloveniji, in zoper podružnice še naprej izreka javne ukrepe nadzora, kot sta bila leta 2026 izrečena zoper ljubljanski podružnici Wiener Städtische in Groupama Biztosító.
freedom of services
Zavarovalnica z dovoljenjem EGP lahko v Sloveniji neposredno nudi zavarovanje brez lokalne podružnice, potem ko matični nadzorni organ obvesti AZN o predvidenih zavarovalnih vrstah in ozemlju. Zavarovalnica ostaja pod nadzorom matičnega organa. Slovenska zavarovalniška zakonodaja o potrošnikih varuje zavarovance, ki imajo na voljo ADR-mehanizme pri Slovenskem zavarovalnem združenju.
Zgodovina trga
Zgodovina trga
1991-1999
Oblikovanje trga po osamosvojitvi
Po osamosvojitvi Slovenije leta 1991 se je zavarovalni sektor preoblikoval iz jugoslovanskega samoupravnega sistema v konkurenčni trg. Zavarovalnica Triglav, naslednica nekdanje socialistične zavarovalnice, je ohranila prevladujoč položaj na trgu. Generali je leta 1997 vstopil kot prva tuja zavarovalnica in začel postopno internacionalizacijo.
2000-2003
Regulativna modernizacija in ustanovitev AZN
Zakon o zavarovalništvu (ZZavar) je bil sprejet leta 2000 in je ustanovil Agencijo za zavarovalni nadzor (AZN) kot neodvisen nadzorni organ. Zakon je bil usklajen z direktivami EU, ko se je Slovenija pripravljala na vstop v EU, ter je uvedel formalne zahteve za pridobitev dovoljenja, solventnost in varstvo potrošnikov.
2004-2015
Vstop v EU in harmonizacija
Slovenija je leta 2004 vstopila v EU, trg pa se je v celoti odprl za zavarovalnice EGP v okviru svobode opravljanja storitev in ustanavljanja. Solventnost II je bila prenesena v novi Zakon o zavarovalništvu (ZZavar-1), ki je začel veljati 1. januarja 2016. Direktiva o distribuciji zavarovalnih produktov (IDD) je bila nato uveljavljena, kar je moderniziralo regulacijo posrednikov.
2016-2023
Konsolidacija, naravne nesreče in reforma zdravstvenega zavarovanja
Generali je konec leta 2019 oziroma v začetku 2020 prevzel Adriatic Slovenico in postal druga največja zavarovalnica. Hude poplave avgusta 2023 so povzročile rekordne katastrofalne odškodnine. Parlament je leta 2023 glasoval za ukinitev prostovoljnega dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja, ki je začelo veljati 1. januarja 2024, in ga nadomestil z obveznim zdravstvenim prispevkom.
2024-2026
Prehod zdravstvenega zavarovanja, skladnost z DORA, statusno preoblikovanje Vzajemne in čezmejni lastniški spori
Po reformi zdravstvenega zavarovanja iz leta 2024 so pravila EU DORA postala obvezna od 17. januarja 2025 in so bila formalno prenesena z ZZavar-1D oktobra 2025. Vzajemna zdravstvena zavarovalnica se je preoblikovala iz vzajemne v delniško družbo in bila marca 2026 uvrščena na Ljubljansko borzo z več kot 444.000 delničarji. AZN je hrvaškemu holdingu Adris in Croatii osiguranje odredila odprodajo dela nepooblaščenega 23,89-odstotnega deleža v Savi Re zaradi kršitve pravil o kvalificiranem deležu. Bruto zbrane premije so leta 2025 močno narasle.
Glosar
Glosar
sl
zavarovalnica
A licensed legal entity authorised by AZN to underwrite insurance risks and issue insurance policies in Slovenia.
sl
zavarovalna premija
The monetary amount paid by the policyholder to the insurer in exchange for insurance coverage under the terms of the policy.
sl
zavarovalna polica
The written contract between the insurer and the policyholder setting out the terms, conditions, coverage, and premium of the insurance agreement.
sl
zavarovanec
The individual or entity whose life, health, or property is covered under the insurance policy.
sl
zavarovalec
The person or entity who concludes the insurance contract with the insurer and is obliged to pay the premium.
sl
zavarovalni zastopnik
A licensed individual or company that sells insurance on behalf of one or more named insurers; must be registered in the AZN register.
sl
zavarovalni posrednik
A licensed intermediary who acts on behalf of the client, not the insurer, advising on and arranging insurance from multiple providers.
sl
pozavarovalnica
A company that assumes insurance risks ceded by primary insurers; Slovenia's main reinsurer is Sava Re.
Opombe o trgu
FAQ
Opombe o trgu
Viri
Zadnja posodobitev: 27. sep. 2026
- 01Agencija za zavarovalni nadzor (AZN)
Slovenian insurance regulator: annual reports, supervisory measures, insurer register, and consumer guidance.
- 02AZN Annual Report 2024
Official AZN report with 2024 market statistics, supervisory actions, and regulatory developments.
- 03AZN - Supervisory Measures Register (Izrečeni ukrepi)
Public register of AZN licence revocations, sanctions, and other supervisory actions against insurers and branches.
- 04Slovensko zavarovalno združenje (SZZ) - Statistics
Monthly, quarterly, and annual insurance premium and claims data; Statistical Insurance Bulletin.
- 05Statistični urad RS (SURS) - Insurance Premiums
Official national statistics on gross written premiums, claims, and market structure by insurer type.
- 06Uradni list RS / PISRS - ZZavar-1 and ZZavar-1D
Official consolidated text of the Insurance Act and its 2025 amendment transposing DORA.
- 07CMS Expert Guide - Insurance Law in Slovenia
Overview of insurance activity rules, licensing, contract law, and cross-border operations.
- 08Sava Re - Investor News
Official Sava Re disclosures including the AZN qualifying-holding divestment order against Adris/Croatia osiguranje.